La Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Cartagena entrego a la OEA un mandato para producir dos informes: un informe analítico  que analiza las tendencias actuales, las mejores prácticas y los desafíos de política, y un conjunto de escenarios acerca de lo que podría ocurrir en el futuro y los resultados que podrían preverse en cada uno de dichos escenarios.

El propósito de estos informes es ayudar a los líderes del hemisferio a encontrar mejores formas de abordar estos retos.

Los escenarios son narraciones de lo que podría ocurrir en los próximos años en la problemática de las drogas en el hemisferio, que se elaboraron con base de las tendencias actuales y en las variables más importantes en materia política, económica, cultural e internacional.

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