Loi « narcotrafic » : le délicat scénario d’un « acte II » sur le volet sanitaire et social

La question de la prévention, du suivi sanitaire des consommateurs ou du renforcement des services publics dans les quartiers défavorisés reste absente des mesures mises en place face au trafic de drogue. Plusieurs parlementaires souhaitent relancer ces débats en 2026, en évitant l’écueil de la dépénalisation.

Presque un conseil des ministres délocalisé à l’Assemblée nationale : le 17 décembre, neuf membres du gouvernement ont participé, au Palais-Bourbon puis au Sénat, à un débat sur le narcotrafic. Au moment où la ministre de la santé, Stéphanie Rist, s’est approchée du micro, quelques murmures de satisfaction et des applaudissements ont fusé sur les bancs de l’Assemblée – particulièrement à sa gauche. Sa présence, suivie notamment de prises de parole du ministre de l’éducation nationale, Edouard Geffray, et du ministre du travail, Jean-Pierre Farandou, mettait fin pour un temps à l’hégémonie du duo intérieur-justice, qui a monopolisé la longue séquence de mise en œuvre de la loi « visant à sortir la France du piège du narcotrafic », adoptée le 13 juin.Dans les couloirs des deux chambres, une attente, voire une exaspération, se faisait sentir : après l’« acte I » de la loi, focalisé sur l’arsenal répressif face aux trafics et à la criminalité organisée, le temps presse pour passer à l’« acte II », qui serait voué, cette fois, aux aspects de prévention, de suivi sanitaire des consommateurs ou encore de présence des services publics dans les quartiers défavorisés passés sous la coupe des réseaux de trafiquants.En dépit des attentes, Mme Rist n’aura pas dévoilé, dans son discours, de grand projet gouvernemental. Quelques points saillants en sont toutefois ressortis, comme le souhait de généraliser le programme Unplugged, visant à la prévention des conduites addictives en milieu scolaire, ou l’annonce d’une nouvelle campagne de sensibilisation, prévue début 2026. La question de la « culpabilisation » des consommateurs, assumée par le ministre de l’intérieur Bruno Retailleau lors de la dernière opération de communication nationale, en février, demeure un sujet de débat.