Настоящий документ, в котором освещены глобальные тенденции развития наркопроблемы после принятия Плана действий и изложены некоторые соображения относительно дальнейших действий, призван стать подспорьем для обсуждений в рамках предстоящего обзора на высоком уровне.

Он состоит из трех частей. В первой части документа предлагается обзор наркоситуации на тот момент, когда осталось выполнить вторую половину Плана действий, и анализируются произошедшие за последние пять лет
изменения, оцениваемые как прогресс, застой или регресс. Во второй части сообщается об уроках, извлеченных в процессе осуществления программ, которые были направлены на достижение цели, заложенной в конвенциях о
международном контроле над наркотиками и Плане действий. В последней части представлены некоторые соображения относительно дальнейших действий в рамках осуществления политики контроля над наркотиками.

Настоящий документ не имеет своей целью что-либо предписывать, поскольку выработка решений относительно будущего международной политики контроля над наркотиками является прерогативой государств-членов.