ФСКН и реабилитация наркозависимых. Хотели как лучше. Получилось как всегда?
28 июня 2013 года под руководством директора ФСКН России Виктора Иванова состоялось очередное заседание Государственного антинаркотического комитета. Во время встречи был представлен проект Государственной межведомственной программы «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», согласованный, как утверждается, со всеми профильными ведомствами[1].
Представленный документ, датированный июнем 2013 года, содержит 15 глав и имеет объем 37 страниц[2]. Разработчиком и ответственным исполнителем Государственной межведомственной программы является ФСКН России. Соисполнителями программы являются: Минтруд России, Минздрав России, МВД России, ФСИН России, Mинобpнayки России, Минсельхоз России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Целью Государственной программы является сокращение спроса на наркотики, развитие реабилитационных ресурсов, обеспечение доступа к социальной и реабилитационной помощи для всех, кто хочет отказаться от употребления наркотиков.
Проектом выделяются следующие необходимые этапы работы: профилактика, ранняя диагностика и вмешательство, лечение и обеспечение ухода, реабилитация, социальная интеграция, предоставление дополнительных услуг (включающих помощь в трудоустройстве, получении образования). Предусмотрено развитие альтернативного наказанию лечения и реабилитации для лиц совершивших административное правонарушение или уголовное преступление в сфере незаконного оборота наркотиков.
По информации ФСКН в настоящее время в Российской Федерации существует порядка 500 центров немедицинской социальной реабилитации и ресоциализации, созданных негосударственными организациями. В этих центрах ежегодно проходят реабилитацию до 20 тысяч наркозависимых. Согласно проекту требуется «создание необходимых механизмов и условий для увеличения числа реабилитируемых наркопотребителей до 150 тысяч человек ежегодно и повышения эффективности освобождения от зависимости до 30% устойчивой длительной ремиссии». Предполагается проведение «квалификационного отбора» организаций, предоставляющих услуги по комплексной реабилитации и ресоциализации и создание реестра организаций всех форм собственности. А также реализация «надежного механизма государственного финансирования деятельности этих организаций, путем введения специального сертификата на комплексную реабилитацию и ресоциализацию». Сертификат предполагается выдать потребителю наркотиков после подписания соответствующего социального контракта между органом, осуществляющим социальный патронат, самим реабилитируемым и выбранной им организации, реализующей программу комплексной реабилитации и ресоциализации.
Полный текст документа находится здесь.
Оставайтесь в курсе событий политики в отношении наркотиков, подписавшись на IDPC Ежемесячные Alert.